|
Thiệt hại do thiên tai giảm đáng kể
Theo thống kê của Ban Chỉ đạo PCLB Trung ương, giai đoạn từ năm 2010 đến 2015, do có sự chuyển biến tích cực về nhận thức trong phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai của chính quyền các cấp cũng như người dân, từ bị động đối phó sang chủ động phòng ngừa, lấy phòng ngừa là chính, cho nên thiệt hại về người đã giảm đáng kể. Số người chết và mất tích do thiên tai trong 5 năm qua giảm. Ðây là hiệu quả rõ nét và thiết thực của Chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư vượt lũ, đưa hàng trăm hộ dân vùng ngập sâu, vùng bị sạt lở đến nơi ở mới an toàn, nhất là việc tổ chức các điểm trông giữ trẻ tập trung. Bên cạnh đó, thiệt hại về tính mạng đối với ngư dân hoạt động trên biển trong 5 năm qua cũng giảm đáng kể nhờ thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, nhất là việc dự báo bão kịp thời và chính xác hơn.
Nét nổi bật khác trong công cuộc giảm thiệt hại do thiên tai gây ra là thiệt hại về tính mạng của người dân vùng ven biển do bão và áp thấp nhiệt đới đã xuống mức rất thấp. Sở dĩ đạt được mục tiêu này là do chính quyền các cấp ở địa phương đã chủ động chuẩn bị chu đáo các phương án ứng phó, chỉ đạo kiên quyết việc sơ tán hàng nghìn người trước khi bão, áp thấp nhiệt đới đổ bộ vào đất liền.
Cán bộ và nhân dân huyện Tiên Lãng chủ động phòng chống trước mùa mưa bão năm 2015
Ảnh: Mai Phương
Cùng với việc giảm thiệt hại về tính mạng người dân, các địa phương còn chủ động chuyển đổi mùa vụ, giống cây trồng, vật nuôi trong nông nghiệp; quản lý tàu, thuyền ngày càng chặt chẽ hơn; các công trình cơ sở hạ tầng được xây dựng mới, gia cố tu bổ vững chắc; nhà cửa của nhân dân được xây dựng kiên cố. Tuy nhiên, do tác động của biến đổi khí hậu, các hình thái thiên tai ngày càng khốc liệt, thiệt hại do thiên tai gây ra đối với tài sản trong những năm qua không những chưa giảm mà còn có xu hướng tăng. Từ năm 2010 đến 2015, thiệt hại về tài sản trên phạm vi toàn huyện ước tính gần 5 nghìn tỷ đồng. Chỉ tính riêng năm 2012, đã có bốn cơn bão ảnh hưởng trực tiếp đến huyện; 19 đợt mưa xảy ra trên diện rộng cùng nhiều đợt dông, lốc xoáy kèm mưa đá gây thiệt hại nặng về tài sản.
Nỗ lực của các cấp, các ngành
Theo Trung tâm dự báo Khí tượng - Thủy văn T.Ư, năm 2015, thời tiết diễn biến tiếp tục khó lường, số lượng bão và áp thấp nhiệt đới hoạt động ở Biển Ðông khoảng từ 11 đến 13 cơn, trong đó, có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đất liền nước ta khoảng năm đến sáu cơn. Ðến nay, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã phê duyệt xong dự án và kế hoạch đấu thầu các dự án tu bổ đê điều thường xuyên bằng nguồn vốn T.Ư, các địa phương cũng đã tổ chức thực hiện việc kiểm tra, đánh giá hiện trạng công trình đê điều trước mùa lũ trên địa bàn; đồng thời xây dựng phương án hộ đê, bảo vệ đê điều. Nhiều địa phương đã làm tốt công tác phòng, chống, không để phát sinh vi phạm Pháp lệnh Ðê điều mới
TP Hải Phòng có hơn 420 km đê; trong đó có gần 290 km đê ổn định, bảo đảm an toàn (chiếm 67,3%), còn lại gần 118 km đê kém ổn định và hơn 20 km đê xung yếu, có nguy cơ mất an toàn cao. Tập trung chủ yếu trên các tuyến đê hữu sông Luộc, đê tả sông Lạch Tray, đê hữu sông Thái Bình, đê tả sông Văn Úc, đê hữu sông Kinh Thầy, đê sông Thải... Ngoài ra, hơn 83 km kè vẫn còn hơn 29 km kém ổn định, 2,4 km kè xung yếu mất an toàn cao như kè chống xói lở bờ đê tả sông Văn Úc, huyện An Lão và huyện Kiến Thụy; kè Nam Hải trên tuyến đê biển 2, huyện Kiến Thụy, kè Quyết Tiến trên tuyến đê hữu sông Văn Úc, huyện Tiên Lãng…
Một số giải pháp và kiến nghị
Nhằm giảm thiệt hại về người và tài sản do thiên tai gây ra, năm 2013, Ban Chỉ đạo PCLB và tìm kiếm cứu nạn huyện đã tập trung rà soát, bổ sung các phương án bảo đảm an toàn cho các công trình PCLB; chỉ đạo, kiểm tra việc xây dựng và tổ chức diễn tập phòng, chống thiên tai cụ thể với đặc điểm, điều kiện từng vùng; tăng cường giám sát, đôn đốc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình đã được Chính phủ phê duyệt; lồng ghép việc xây dựng cơ sở hạ tầng với công tác PCLB nhằm bảo đảm an toàn dân cư; tăng cường năng lực, phương tiện trong công tác PCLB và tìm kiếm cứu nạn...
Trong bối cảnh kinh tế đất nước đang gặp nhiều khó khăn, việc ưu tiên nguồn vốn nhằm hỗ trợ kinh phí sớm hoàn thành các dự án công trình nâng cấp đê kè, hồ đập; xây dựng các tuyến đường cứu hộ, cứu nạn phục vụ việc di dời dân cư khi thiên tai xảy ra là cần thiết. Ngoài ra, cần tăng cường trang thiết bị phục vụ công tác cứu hộ, cứu nạn; đầu tư xây dựng các trạm quan trắc để thông tin kịp thời; dự báo sớm về tình hình lụt bão ở các vùng giáp ranh giúp người dân có biện pháp phòng, chống, đối phó...
Mặt khác, các bộ, ngành, đơn vị, địa phương cần tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền để người dân nâng cao nhận thức, tinh thần cảnh giác và sẵn sàng đối phó thiên tai; chỉ đạo, rà soát các phương án tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn đến từng địa phương, doanh nghiệp, hộ gia đình; dự phòng đủ phương tiện, thuốc men, lương thực khi thiên tai xảy ra; gấp rút triển khai công tác kiểm tra và xử lý kịp thời những sự cố của các công trình đê kè, hồ đập...
Những khó khăn trong công tác PCLB năm 2015 như, thời tiết, khí hậu được dự báo sẽ diễn biến bất thường, không theo quy luật. Thêm vào đó, một số công trình xây dựng từ lâu nay xuống cấp nghiêm trọng, vận hành khó khăn. Ngoài ra, tư tưởng chủ quan của các cấp, các ngành và người dân, sự trông chờ vào hỗ trợ của cấp trên dễ dẫn đến những thiệt hại to lớn về người và tài sản cần được khắc phục triệt để. Muốn vậy, các cấp, các ngành cần kiện toàn Ban Chỉ huy PCLB và phân công rõ trách nhiệm, địa bàn cho từng thành viên; các địa phương xác định điểm xung yếu để xây dựng phương án khắc phục khi có thiên tai xảy ra, nhất là cần chủ động thực hiện theo phương châm "4 tại chỗ" đối với những địa phương có nguy cơ cao về sạt lở đất, lũ ống, lũ quét,... Có vậy mới hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại, sớm ổn định đời sống và sản xuất của người dân, góp phần vào sự phát triển bền vững, bảo đảm quốc phòng an ninh quốc gia.
|